Ny veileder for studenter

Det var Likestillings- og diskrimineringsombudet som før jul la frem Veileder for tilrettelegging for studenter med funksjonsnedsettelser i høyere utdanning, slik det er fastsatt i paragraf 21 i likestillings- og diskrimineringsloven.

En menneskerett

"Retten til utdanning og til individuell tilrettelegging har en menneskerettslig forankring. Utdanning er anerkjent både som en menneskerettighet i seg selv og som en forutsetning for å oppfylle andre menneskerettigheter, slik som deltakelse i arbeidslivet", skriver Likestillings- og diskrimineringsombudet (LOD) i veilederen.

For personer med funksjonsnedsettelser betyr det at utdanningssystemet må være inkluderende, tilgjengelig og tilpasset individuelle behov. Veilederen er først og fremst ment å være praktisk og konkret hjelp til studenter som lurer på hvilke de rettigheter er. Den kan også være nyttig for dem som skal gi råd om rettigheter, eller for dem som jobber med saker om individuell tilrettelegging.

Leder Nina Abusdal i Hørselsforbundets ungdomsorganisasjon Ung Hørsel er tydelig på at unge med hørselsutfordringer fortsatt møter betydelige barrierer i høyere utdanning. 

Dette er Likestillings- og diskrimineringsombudet klar over og skriver følgende i veilederen: 

"Manglende lydforhold, utilstrekkelig teksting og varierende digitale løsninger gjør at mange studenter ikke får likeverdig tilgang til undervisning. Samtidig opplever de ofte uklare og tidkrevende prosesser for å søke individuell tilrettelegging. Holdninger kan i enkelte tilfeller være en like stor utfordring som selve undervisningsmiljøet. Dette går direkte på både trivsel og læringsutbytte, og er noe vi adresserer aktivt".

Felles ansvar

Abusdal mener veilederen er et svært viktig verktøy, at den angir en tydelig retning for både studenter og institusjoner og sikrer at rettigheter blir kjent og praktisert.

- Den bidrar til systematikk, forutsigbarhet og likeverd og gjør det lettere for unge med hørselsutfordringer å delta fullt ut i studiene uten å måtte bruke unødvendig energi på å kjempe for tilrettelegging.

- Skolestedene har et klart ansvar for å tilby individuell og egnet tilrettelegging, fra teksting og mikrofonbruk til høreapparatkompatible løsninger og tilpassede eksamensformer, samtidig som de faglige krav opprettholdes. Studentene må på sin side aktivt medvirke ved å formidle sine behov og dokumentere utfordringer. I praksis er god dialog og samarbeid nøkkelen, sier Nina Abusdal. 

Stina Helmen, avdelingsleder i Hørselspedagogene, er positiv til at tilrettelegging i høyere utdanning nå er samlet i en veileder, som gjør innholdet mer tilgjengelig og oversiktlig for målgruppen.

- Det er veldig fint at veilederen tydeliggjør og presiserer studiestedets ansvar og studenten sin medvirkningsplikt.

- Vi har lenge gitt veiledning til ungdommer med hørselsutfordringer i overgangen til studier og har erfart at det er et behov for mer kunnskap på dette området. Vi vil bruke denne veilederen aktivt i vårt rådgivningsarbeid fremover, sier Helmen.

• Situasjonsanalyse. Lag en oversikt over ansvarsområdene og målene for likestillingsarbeidet. Beskriv en idealsituasjon for likeverdige utdanningsløp for personer med funksjonsnedsettelser og sammenlign med dagens situasjon. Identifiser barrierer som studentene møter. Ta utgangspunkt i eksisterende kunnskap, se på egne saker om individuell tilrettelegging. Undersøk dette med både ansatte og studentene selv for å finne ut hvor barrierene er.
• Årsak. Undersøk hvorfor risikoene for diskriminering og barrierene for likestilling er der. Å ha trygge kanaler for deling av erfaringer fra både studenter og ansatte kan bidra stort i denne delen av arbeidet.
• Tiltak. Bestem konkrete tiltak som skal redusere risikoen for diskriminering og fjerne barrierer som studentene møter. Velg noen områder dere vil konsentrere dere om og angrip problemet. Det er viktig å vise hvordan tiltakene er forankret i ledelsen, og hva de konkrete målene med tiltakene er.
• Evaluering. Finn ut hvordan tiltakene fungerte i praksis, og om de nådde målet i likestillingsarbeidet deres. Det er viktig å finne ut hva dere eventuelt skal videreføre, eller eventuelt tilføre nye tiltak.

Kilde: Likestillings- og diskrimineringsombudet